“1978年12月18日，在中华民族历史上，在中国共产党历史上，在中华人民共和国历史上，都终将是载入史册的最重要日子。这一天，我们党开会十一届三中全会，构建新中国正式成立以来党的历史上具备深远影响意义的最出色巨变，打开了改革开放和社会主义现代化的最出色征程。2020-03-08 ，我们在这里隆重集会，总结改革开放40年的光辉历程，总结改革开放的伟大成就和宝贵经验，动员全党全国各族人民在新时代之后把改革开放推上行进，为构建“两个一百年”奋斗目标、构建中华民族最出色兴起的中国梦不懈努力奋斗。

”“历史发展有其规律，但人在其中不是几乎消极被动的。只要把握住历史发展大势，逃跑历史变革时机，奋发有为，锐意进取，人类社会就能更佳行进。

”在庆典改革开放40周年之际，自学习近平主席在庆典改革开放40周年大会上的讲话，动容很深，获益颇多，我想要融合自身发展和国家社会发展，就“发展乡村绿色产业，助推乡村大力发展。”主题讲一些点子，可供大家参照。乡村是具备大自然、社会、经济特征的地域综合体，兼备生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生并存，联合包含人类活动的主要空间。

乡村兴则国家昌，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活必须和不均衡不充份的发展之间的对立在乡村尤为引人注目，我国仍正处于并将长年正处于社会主义初级阶段的特征相当大程度上展现出在乡村。

党的十九大明确提出实行乡村大力发展战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻印象做到现代化建设规律和城乡关系变化特征，迎合亿万农民对美好生活的憧憬，对“三农”工作做出的根本性决策部署，是终极全面竣工小康社会、全面建设社会主义现代化国家的根本性历史任务，是新时代作好“三农”工作的总抓手。为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和政府工作报告拒绝，刻画好战略蓝图，增强规划引导，科学有序推展乡村产业、人才、文化、生态和的组织大力发展，中共中央、国务院先后实施《关于实行乡村大力发展战略的意见》和《乡村大力发展战略规划（2018－2022年）》。

一，乡村大力发展，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。实行乡村大力发展战略是建设现代化经济体系的最重要基础。

农业是国民经济的基础，农村经济是现代化经济体系的最重要组成部分。乡村大力发展，产业兴旺是重点。

实行乡村大力发展战略，深化农业供给外侧结构性改革，建构现代农业产业体系、生产体系、经营体系，构建农村一二三产业深度融合发展，不利于推展农业从跃进导向改向提质导向，强化我国农业创新力和竞争力，为建设现代化经济体系奠下坚实基础。实行乡村大力发展战略是建设美丽中国的关键措施。

农业是生态产品的最重要供给者，乡村是生态修养的主体区，生态是乡村仅次于的发展优势。乡村大力发展，生态宜居是关键。

实行乡村大力发展战略，专责山水林田湖草系统管理，减缓实行乡村绿色发展方式，强化农村人居环境整治，不利于建构人与自然人与自然共生的乡村发展新格局，构建百姓富、生态美的统一。乡村大力发展，产业兴旺和生态宜居必不可少乡村生态绿色发展和乡村绿色产业的发展。

二、绿色产业理论概念和特征“绿色产业”这一概念发源于20世纪70年代末的欧洲，1989年加拿大环境部长在政府官方文件中明确提出“绿色产业计划”，第一次在宏观上把“绿色产业”同整个社会经济的发展规划融合一起，随后有12个工业化国家明确提出了20多项“绿色产业计划”。英国政府定义“绿色经济”这一概念时特别强调绿色经济的价值在于快速增长效应在国民经济中的最大化，经济财富需要获得持续的快速增长，还包括低碳发展、环保产品和绿色服务等几个方面。联合国工业发展的组织指出，绿色产业的发展不是以大自然体系的身体健康发展为代价来提供人类的自身发展。

从产业角度来看，此处的绿色产业概念相等于新建的产业体系，加添绿色产业这一新兴产业。布鲁金斯学会定义“洗手经济”，这一概念同美国劳工局用于的概念完全相同，指出该经济可以在产品与服务中加添环境效益。绿色产业并不是指独立国家于传统的第一、二、三产业之外的第四产业，也不是单指环保产业，而是泛指企业采行了低能耗、无污染的技术造成产品在生产、用于和重复使用等过程中会对环境导致污染、毁坏，这样的企业联合体就包含了绿色产业。可以给绿色产业一个更为精确的定义，即在符合经济社会发展有效地市场需求的前提下，按照生态文明建设和绿色发展的明确拒绝，符合国家和区域产业发展基本阶段特征，以较多的资源消耗、合理的资金投入、显著的科技含量、较高的经济生产量和社会贡献，需要与生态环境构成较好对话并可持续发展的所有产业业态。

融合生态文明建设的涉及拒绝及国家产业绿色化发展的战略方向，指出面向未来的绿色产业具备双重特征，即：普适性和典型性。（一）普适性绿色产业是未来提示经济社会发展的基础性产业，也是我国南北21世纪强国的主导产业，既归属于一种新兴产业，也是一种传统升级产业。

1，绿色产业具备基础性。绿色产业牵涉到的领域十分普遍，还包括绿色产品生产、经营及获取绿色服务活动的所有综合性产业集群，如林业、农业、工业、商业、旅游业、建筑业、信息产业等，牵涉到国民经济和社会发展的各个领域，归属于名副其实的基础产业。2，绿色产业是一种具备较强渗透性和跨度的产业集群。

绿色产业不是独立国家于传统产业系统之外的，而是与传统产业密切联系，并且有时互相渗入，牵涉到企业和事业单位等各种部门，产品涵括设计到销售和服务等全过程。有的绿色产业必须各地区、各部门全力因应才能构建绿色产业的发展，增进经济社会的可持续发展。

3，绿色产业是综合交叉型的创意产业。绿色产业在运营时必须运用生态学、经济学、管理学等基本原理和涉及规律，融合系统工程和科学技术等方法，使社会经济、生态环境和人文精神相互交织、协调发展。

绿色产业不仅具备生态系统的特征与功能，而且还具备经济系统的特征与功能，更加具备社会系统的某些功能与特征，是归属于典型的综合交叉创新型产业。（二）典型性1，绿色产业具备低碳循环性。绿色产业发展采行低污染、较低废气、低能耗、高效率、高质量、低收益的技术和商业模式，从而在产品研发、生产、用于和重复使用等全生命周期，构建低碳节约能源，资源循环利用，生态环境保护。2，绿色产业具备高科技性。

绿色产业发展必须投放高科技，并且高科技和低投放跨越于产业发展的全部过程中，以科技创新构建产业的发展。科技含量低不仅可以提高产业发展过程中不存在瓶颈问题，大大优化产业自身结构，而且可以使生产出来的产品在品质方面更加不具备绿色属性。3，绿色产业具备强劲竞争性。与其他产业比起，绿色产业具备显著的竞争优势。

一方面回头绿色产品的路线更有消费者展开绿色消费，另一方面绿色产业本身的综合实力是其他普通产业所无法比拟的。4，绿色产业具备于是以外部性。绿色产业的发展提高了社会公共环境，所有社会主体和公众皆可以使用权的享用到这种福利。因此绿色产业的发展不仅使自身获益，还使社会其他主体获益，具备显著的于是以外部性。

5，绿色产业具备可持续发展性。绿色产业需要使经济、社会、资源和环境协调发展，既符合当代人的市场需求，又能给后代必须建构持续性。绿色产业，既归属于一种新兴产业，也是一种传统升级产业，从传统产业绿色化角度，绿色产业可分成绿色农业、绿色工业和绿色服务业。近几年，绿色产业发展引人注目的有：节能环保产业、绿色能源产业、资源综合利用产业、绿色金融、绿色智能生产产业等领域。

三，绿色产业发展的新特点近年来，国家实施系列政策法律来应付环境污染和资源趋紧的压力，民众生态绿色发展意识和参予热情的也逐步提高，绿色产业的发展经常出现较慢发展态势，最近一段时间，由于国内外经济大形势的影响，绿色产业发展经常出现了一些新的特点：（一）绿色产业发展为基础的综合产业业态突起，对政策法律、商业模式等发展有了更高的拒绝。随着社会的发展，在政策、投融资和技术创新的推展下，绿色产业链变长，经常出现“互联网+绿色产业”、“人工智能+绿色产业”、绿色产业发展为基础的流域生态治理全域旅游等综合的产业业态，随之费伊众多的商业模式。除了大量的环境第三方管理及PPP模式之外，在大气、污水及垃圾污染管理设施的投融资、工程建设，以及运营确保过程中，不仅应用于了BOT、运营确保外包或设备出租等多种商业模式，也有使用环境绩效合约服务方式积极开展综合环境服务等模式。

“互联网+绿色产业”、“人工智能+绿色产业”、绿色产业发展为基础的流域生态治理全域旅游等综合的产业业态在政策法律、商业模式、牵头发展主体等创意方面拒绝更加低。（二）金融资本大量涌进，特别是在是PPP模式井喷式快速增长，绿色产业投融资市场风险减少，但未来发展不会稳中有进。随着绿色产业的发展，涉及大型企业和金融大鳄的金融资本必定不会大量涌进，特别是在是PPP模式井喷式快速增长，给绿色产业投融资市场带给不少风险。

PPP模式在夹住经济快速增长、减缓基础设施建设、推展地方经济转型发展、减轻地方政府财政压力、符合公共服务市场需求等方面充分发挥了不少的起到，但PPP爆发式快速增长的过程中也经常出现了不少问题，比如：国企参与度低，民资参与度较低，更有社会资金参予的想法没有能很好的构建；低价恶性竞争样式多样、愈演愈烈；项目签订比较更容易，项目落地继续执行比较艰难等问题。前段时间，财政部、国资委、中国人民银行等部委实施新政，PPP发展过慢的势头或将获得有效地掌控，同时对地方债务风险防控有所强化，未来发展不会稳中有进。（三）大型企业，国内外金融资本大鳄等大批转入绿色产业市场，市场竞争更加白热化。基于国家政策和自身业务发展必须，大型企业特别是在是中央企业，国内外金融资本大鳄争相转入绿色产业市场，他们转入绿色产业使用模式大体有：必要承包环保管理项目，并购绿色产业发展技术，重新组建联合体，正式成立项目公司，自身产业链伸延，PPP模式等。

大型企业特别是在是中央企业, 国内外金融资本大鳄争相涌进对绿色产业市场业务有了相当大的冲击，既有的绿色产业格局秩序被打乱，市场竞争激化。让市场在绿色产业发展中起要求起到，更佳的充分发挥政府指导作用，利用绿色产业发展的契机，更佳的探寻前进国有企业混合所有制改革。（四）企业经营成本增加，专门从事绿色产业的企业特别是在是民营企业融资艰难，存活和发展压力减小。

生产成本、融资成本、人工成本等企业经营成本增加，特别是在是人工成本减少较慢，企业存活和发展压力增大。部分民营企业股价下跌、注销、“妓女”的消息此起彼伏，这既有政策变化的原因，如税收制度影响、PPP项目管理强化、资管新规严控；也有企业自身的因素，部分民营企业经营较为粗犷，热衷砖摊子、上规模，人才队伍培育和减少产品技术含量严重不足，负债过低，在环保、社保、质量、安全性、信用等方面不存在不规范、不务实甚至不合规合法的问题，在强化监管执法人员的背景下必定不会面对相当大压力。2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上充分肯定我国民营经济的最重要地位和起到，正确认识当前民营经济发展遇上的艰难和问题，大力支持民营企业发展壮大等讲话，以及党和政府对民营企业发展的指导和反对，未来民营企业必会步入新的发展机遇。（五）环境监管力度更进一步强化，市场转入高质量发展的新时代。

环境保护涉及法律政策密集实施，中央环保专员公署也愈发呈现高压的态势。在这种社会大趋势下，专门从事绿色产业的企业一方面扩展市场，同时要侧重减少政策法律和科学技术创意等方面的投放，侧重提高项目质量，打造出有品牌影响力的工程项目，同时还要扩展国际视野，强化创新能力和核心竞争力，构成更加多全球竞争优势，这样才能可持续取得发展。（六）绿色产业在乡村的发展必定沦为社会发展趋势。改革开放40年，城镇、工业和交通等发展取得举世瞩目的成绩，同时环境污染、资源短缺等问题在人口挤满、工业和交通繁盛城镇地区也尤为引人注目，随着国家涉及政策的实施，广大民众生态绿色发展意识和行动能力的强化，繁盛城镇地区的环境污染、资源短缺等问题必会获得一定的管理和减轻，城镇地区的绿色产业发展也逐步成熟期。

近年来，乡村自身生态环境问题和城镇移往来的生态环境问题交织汇入，造成乡村生态环境问题更加引人注目，建设生态宜居的美丽乡村的任务也更加艰难，增进乡村生态绿色发展，大力发展乡村绿色产业必定沦为乡村大力发展的重点、难题和热点。四，建设生态宜居的美丽乡村，必不可少乡村绿色产业的发展。稳固竖立和贯彻绿水青山就是金山银山的理念，坚决认同大自然、迎合大自然、维护大自然，专责山水林田湖草系统管理，减缓改变生产生活方式，推展乡村生态大力发展，建设生活环境干净典雅、生态系统平稳身体健康、人与自然人与自然共生的生态宜居美丽乡村。

（一）前进农业绿色发展以生态环境友好和资源可持续利用为导向，推展构成农业绿色生产方式，构建投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，提升农业可持续发展能力。集中于管理农业环境引人注目问题。

了解实行土壤污染防治行动计划，积极开展土壤污染状况详查，大力前进重金属污染耕地等受污染耕地分类管理和安全性利用，有序前进管理与修缮。（二）持续改善农村人居环境以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水管理和村容村貌提高居多攻打方向，积极开展农村人居环境整治行动，全面提高农村人居环境质量。减缓补足引人注目短板，前进农村生活垃圾管理，建立健全合乎农村实际、方式多样的生活垃圾收运处理体系，有条件的地区实行垃圾就地分类和资源化利用。

着力提高村容村貌，科学规划村庄建筑布局，大力提高农房设计水平，引人注目乡土特色和地域民族特点。建立健全整治长效机制，全面完成县域乡村建设规划编成或增补，前进实用性村庄规划编成实行，强化乡村建设规划许可管理。创建农村人居环境建设和管护长效机制，充分发挥村民主体作用，希望专业化、市场化建设和运营管护。

完备农村人居环境标准体系。（三）强化乡村生态维护与修缮大力实行乡村生态维护与修缮根本性工程，完备最重要生态系统维护制度，增进乡村生产生活环境急剧提高，自然生态系统功能和稳定性全面提高，生态产品供给能力更进一步强化。无论是前进农业绿色发展，还是持续改善农村人居环境，还是强化乡村生态维护与修缮，必不可少乡村生态绿色发展，必须大力发展乡村绿色产业。

五，乡村绿色产业发展的路径探寻（一）乡村绿色产业发展必定与乡村人才大力发展结合。人才是企业存活和发展的硬实力，也是绿色产业发展的硬实力。在现有专家人才基础上，增大和科研院所的合作力度，专责协商涉及政府、科研机构、企业等单位发动创立产学研融合的平台，创立乡村大力发展绿色发展课题组、智库或书院等教研平台，减少人才成本投放，辨别国家各层面涉及理论、政策、法律和标准，引领人才回乡创业，引入院士等高端人才，培育乡村大力发展必须的人才，增进乡村人才大力发展和乡村绿色产业大力发展。

（二）辨别乡村的产业结构，增大绿色产业技术的研发力度，增进一二三产业融合的绿色发展。辨别乡村的产业结构，在绿色农业发展的基础上，优化伸延绿色产业链，打造出乡村绿色产业发展集群。找准乡村绿色发展主导产业，创立乡村绿色产业孵化器，提升对科学技术的创意研发能力，在自律研发的基础上，通过多个渠道接入国内外先进设备产业成果转化成的技术，引入和研发各细分领域的高精尖技术，为乡村绿色产业发展获取技术确保。

（三）乡村绿色产业发展，培育强劲的市场销售能力和融资能力。当前经济增长速度放缓、融资难融资成本高的背景下，绿色产业等实体行业今年步入史上艰苦的时期，尤其是中小企业，出了这一轮金融危机的重灾区。生产高质量绿色产品，利用一切渠道不断扩大绿色产品传统市场，打造出绿色产品电子商务平台，融合“一带一路”，在符合国内市场同时，南北国际市场，减少市场效益。

如让乡村绿色产业发展和乡村电商发展结合，让乡村绿色产品销售挂上电子商务的翅膀。还有，顶层设计政府金融平台，金融机构，大型企业等单位创立乡村绿色产业发展基金，从而为乡村绿色产业发展获取金融资金确保。（四）乡村绿色产业是朝阳产业，深耕细作，联盟牵头发展，必定大有作为。

乡村大力发展，建设生态宜居的美丽乡村，必定是产业大力发展，也是绿色产业的大力发展。无论从国家层面政策法律的推崇，还是广大民众生态绿色意识的唤醒都到了历史非常低的水平，还有就是城镇绿色产业发展竞争阻塞效应，绿色产业发展也必定不会向乡村移往。尽管我们在绿色产业创意和发展上做到了不少事情，生态环境问题有所减轻和提高，但整体形势并不悲观，乡村大力发展，还有大量的生态环境问题得到解决问题，如增大政策创意引导、技术研发提升，减少环境污染管理成本，资源最大限度的综合利用等，这些问题的解决问题必须充分发挥乡村自身优势，主动和新的转入绿色产业的大型企业联盟牵头，还要和国内外高端智库和高端科研机构牵头，优势互补，大力发展乡村绿色产业。

（五）强化乡村绿色产业发展和乡村文化艺术大力发展的融合。乡村绿色产业发展的低污染、较低废气、低耗能、高效率、高效益、高质量等内核特征和文化艺术发展趋势的大自然、协商、简洁、美感等内核特征有很强的关联性和互补性，专业的绿色产业发展工艺流程设计和绿色产品文化艺术设计，在绿色产业发展的同时取得很强的美感享用，必定不会减少绿色产业、绿色产品的文化艺术附加值，从而建构更大经效益、社会效益和生态效益，乡村绿色产业发展必定要和乡村文化艺术大力发展结合。

（六）乡村绿色产业发展和战略新兴产业发展、高精尖产业发展结合。绿色产业有其自身的特征和特点，有其自身的发展规律。随着生态文明建设和绿色发展的推展，节能环保产业、绿色能源产业、资源综合利用产业、绿色金融、绿色智能生产产业等绿色产业发展的重点领域逐步突显，绿色产业发展必会更加成熟期和完备。

绿色产业，既归属于一种新兴产业，也是一种传统升级产业，所以乡村绿色产业的发展必定要和战略新兴产业、高精尖产业发等发展紧密结合，协同发展，联合前进。如绿色生态产品销售和电子商务的融合，微生物技术在环境生态完全恢复工程的应用于，电子芯片和传感器在环境监测工程的应用于，绿色产业发展和人工智能产业发展的融合等等。（七）乡村绿色产业发展和乡村康养产发展的融合。随着我国人口日益老龄化，老有所养的问题，老人身体健康生活问题逐步引人注目，康养市场和康养产业必会逐步发展壮大，乡村比较城镇的生态环境好，如空气清新，安静等，社会环境非常简单，更加合适养老，所以康养产业在乡村必会有所发展。

乡村绿色产业发展的主要目的就是增进乡村产业兴旺和乡村生态宜居，这才是为乡村康养产业发展获取十分好的产业发展基础和生态宜居环境，乡村康养产业发展也不会造就乡村绿色产业发展，乡村绿色产业发展和乡村康养产业发展必须紧密结合，互相促进。（八）乡村绿色产业发展必须的组织和制度确保乡村绿色产业发展必不可少党和政府的领导，必不可少广大民众的参予和反对，适当的时候在党和政府的指导和反对下，在专家、企业家以及公众的参予下，可以正式成立乡村绿色产业发展小组，小组使用民主集中制，可以另设组组长一名，副组长和组员若干名，分工合作，定期或非定期开会乡村绿色产业发展涉及主题的会议，以便更佳的前进乡村生态绿色发展和乡村绿色产业发展。还有，在现有涉及国家法律制度和乡俗民约的基础上，还必须完善最重要生态系统维护制度，完善生态维护补偿机制，推展市场化多元化生态补偿制度等等。

（九）乡村绿色产业发展必须大力宣传。乡村绿色产业发展，必须的组织确保，必须辨别自学并充分利用涉及法律政策，必须人才、技术、资本的投放，必须生产高质量的产品，必须多层次关上销售渠道等自我发展完备的工作，苦练内功，打造出国家乡村绿色产业发展的顺利样板，同时也要利用各种宣传渠道，通过软文和硬性推展模式宣传乡村绿色产业发展的故事，发展的模式和顺利案例，塑造成乡村绿色产业发展的品牌，提升社会影响力，从而能更佳的利用国内外的人力、物力和财力，团结一致一切可以团结一致的力量来更佳的增进乡村绿色产业发展。习近平主席在庆典改革开放40周年大会上的讲话：“40年来，我们一直坚决保护环境和节约资源，坚决前进生态文明建设，生态文明制度体系减缓构成，主体功能区制度逐步完善，节能减排获得重大进展，根本性生态维护和修缮工程进展成功，生态环境治理显著强化，积极参与和引领应付气候变化国际合作，中国人民出生于斯、精于斯的家园更为美丽宜人！”“古人说道：“事者，出生于虑，传世委，已得媚。

”最出色梦想不是等来作、喊出来作的，而是拼出来、腊出来的。我们现在所处的，是一个船到中流浪更加缓、人到半山路更加陡峭的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非入不能的时候。改革开放已走到千山万水，但仍须要跋山涉水，放在全党全国各族人民面前的愿景更加光荣、任务更加艰难、挑战更加不利、工作更加最出色。

在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不有半点骄傲自满、固步自封，也绝不有丝毫犹豫不决、游走徬徨，必需统揽最出色斗争、伟大工程、伟大事业、最出色梦想，勇立潮头、奋力拳击。信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就不会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就不会不战自败、不打自垮。

无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对构建中华民族最出色兴起中国梦的信心，都是提示和承托中国人民车站一起、富一起、强劲一起的强劲精神力量。”在庆典改革开放40周年之际，认真学习习近平主席在庆典改革开放40周年大会上的讲话，深刻领会，并付诸实践。在习近平新时代中国特色社会主义理论指导下，在涉及法律、政策和标准等逐步完善的前提下，在党和政府的引导下，培育乡村公众绿色情怀，孕育乡村公众绿色内心，增大乡村公众绿色行动力度，减缓乡村生态绿色发展，减缓发展乡村绿色产业，培育乡村内生动力，提升乡村经济发展新的活力和新的动能，助推乡村生态文明建设和乡村大力发展。

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